应急管理公共卫生事件（应急管理局 突发公共卫生事件）

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本文目录一览：

• 1、天津市突发公共卫生事件应急管理办法
• 2、卫生应急管理的主要任务是指卫生应急的哪几个阶段
• 3、什么是突发公共卫生事件？
• 4、北京市突发公共卫生事件应急条例
• 5、浙江省突发公共卫生事件应急办法

天津市突发公共卫生事件应急管理办法

第一条　为应急管理公共卫生事件了保障人民群众生命安全和身体健康，全面提升全社会应对突发公共卫生事件的能力，加快推进城市治理体系和治理能力现代化，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本办法。第二条　本办法适用于本市行政区域内对突发公共卫生事件的预防、报告、控制、处置等工作。
本办法所称突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其应急管理公共卫生事件他严重影响公众健康的事件。
突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，分级标准按照国家有关规定执行。第三条　突发公共卫生事件应急工作应当始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚持统一领导、分级负责，依法科学、精准施策，联防联控、群防群治的原则，强化全社会风险意识，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害。
发生造成重大社会影响的突发公共卫生事件，应当全面落实“战时状态、战时机制、战时思维、战时方法”要求，坚持“战区制、主官上”，保证各项应急处置措施有效实施。第四条　市和区人民政府应当加强对本行政区域内突发公共卫生事件应急工作的组织领导和统筹协调，完善应急预案，建立健全应急工作机制，保证应急工作有序进行。
卫生健康主管部门和其他有关部门，在各自的职责范围内，做好突发公共卫生事件应急有关工作。
乡镇人民政府和街道办事处负责做好本辖区内的突发公共卫生事件应急有关工作。
居民委员会、村民委员会应当组织社区居民、村民落实好突发公共卫生事件应急工作要求。第五条　本市建立和完善突发公共卫生事件监测与预警系统。
卫生健康主管部门应当指定医疗机构、疾病预防控制机构等专门机构负责突发公共卫生事件的日常监测，确保监测与预警系统的正常运行；会同有关部门健全监测网络，根据需要设立监测点，充分运用大数据、云计算、区块链、人工智能等技术，综合评价监测数据，及时发现潜在隐患和可能发生的突发公共卫生事件。第六条　本市实行突发公共卫生事件应急报告制度。
负有报告责任的单位和人员应当按照规定及时、准确报告突发公共卫生事件相关信息，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
突发公共卫生事件报告的具体工作规范，由市卫生健康主管部门依照本办法制定，报市人民政府批准实施。第七条　医疗卫生机构、检验检疫机构、环境保护监测机构、教育机构等有关单位，发现有以下相关信息，可能构成或者已经发生突发公共卫生事件的，应当在一小时内向所在区的卫生健康主管部门（疾病预防控制机构）报告：
（一）发生传染病的；
（二）发生或者可能发生食物中毒、职业中毒或者其他中毒的；
（三）发生环境因素事件、意外辐射照射事件的；
（四）发生传染病菌种、毒种丢失的；
（五）发生或者发现预防接种和预防服药群体性不良反应的；
（六）发生医源性感染事件的；
（七）发生或者发现群体性不明原因疾病的；
（八）市和区卫生健康主管部门认定的其他与突发公共卫生事件相关的信息。第八条　区卫生健康主管部门（疾病预防控制机构）接到突发公共卫生事件信息报告后，应当在一小时内向区人民政府和市卫生健康主管部门（疾病预防控制机构）报告。
市卫生健康主管部门（疾病预防控制机构）、区人民政府接到报告后，应当在一小时内向市人民政府和市主要负责人报告；对可能造成重大社会影响的突发公共卫生事件，应当立即向市人民政府和市主要负责人报告。第九条　突发公共卫生事件应急报告应当包括下列内容：
（一）事件名称、类别、发生时间、地点、涉及的地域和人数；
（二）事件的主要特征和可能的原因；
（三）已经采取的紧急措施；
（四）需要报告的其他事项。第十条　鼓励支持单位和个人向市和区人民政府及其有关部门举报突发公共卫生事件隐患。对举报有功的单位和个人，市和区人民政府及其有关部门应当予以奖励。第十一条　接到报告的市卫生健康主管部门、区人民政府及其卫生健康主管部门在按照规定报告的同时，应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证，根据需要依法采取下列紧急措施：
（一）对突发公共卫生事件现场进行临时控制，限制人员出入；
（二）封存可能导致突发公共卫生事件发生的设备、材料、物品；
（三）采取紧急卫生消毒、处置措施；
（四）对有关人员实施医学隔离；
（五）组织对病员进行紧急医疗救治；
（六）需要采取的其他紧急措施。

卫生应急管理的主要任务是指卫生应急的哪几个阶段

应急管理包括预防、预备、响应和恢复四个基本阶段。

卫生应急工作主要内容包括监测预警、现场调查与处理、实验室检测、现场评估、督导检查、应急技术和物资储备、善后处理、应急培训与演练、信息发布与通报、普及卫生应急知识应急管理公共卫生事件，以及组织、参与国内外医疗卫生救援等。

扩展资料

公共卫生事件应急管理的基本原则

（1）预防为主、关口前移应急管理公共卫生事件；

（2）信息先行、快速反应；

（3）社会参与、协同合作；

（4）分类管理、分级负责；

（5）依靠科学、依法处置。

应急预案

1、突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责；

2、突发事件的监测与预警；

3、突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度；

4、突发事件应急处理技术和监测机构及其任务；

5、突发事件的分级和应急处理工作方案；

6、突发事件预防、现场控制、应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其应急管理公共卫生事件他物质和技术的储备与调度。

什么是突发公共卫生事件？

突发公共事件：是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。如传染病疫情、群体性疫病、重大食物中毒等危害公共健康的突发事件。

四大级别：《国家突发公共卫生事件应急预案》根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，将突发公共卫生事件划分为特别重大（I级）、重大（II）级、较大（III级）和一般（级）。

突发公共卫生事件特点：

1、第一个特点就是成因的多样性。比如，许多公共卫生事件与自然灾害也有关，还有动物疫情，致病微生物、药品危险、食物中毒、职业危害等。

2、第二个特点是分布的差异性。在时间分布差异上，不同的季节，传染病的发病率也会不同，还表现在空间分布差异上，传染病的区域分布不一样。

3、第三个特点就是传播的广泛性。尤其是当前我们正处在全球化的时代，某一种疾病可以通过现代交通工具跨国的流动，而一旦造成传播，就会成为全球性的传播。

4、第四个特点是危害的复杂性。重大的卫生事件不但是对人的健康有影响，而且对环境、经济乃至政治都有很大的影响。

5、第五个特点是治理的综合性。治理需要将技术层面和价值层面、直接的任务和间接的任务、责任部门和其他的部门、国际和国内四个方面相结合。

6、第六个特点是新发的事件不断产生。近年来，人禽流感疫情使人们谈禽色变；以及前段时间的人感染猪链球菌病、手足口病等都威胁着人们的健康。

7、第七个特点是种类的多样性。引起公共卫生事件的因素多种多样，比如生物因素、自然灾害、食品药品安全事件、各种事故灾难等。

北京市突发公共卫生事件应急条例

第一章　总则第一条　为应急管理公共卫生事件了建设统一高效应急管理公共卫生事件的公共卫生应急管理体系应急管理公共卫生事件，预防、有效控制和应对突发公共卫生事件，保障人民群众生命安全和身体健康，维护首都安全，依据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内突发公共卫生事件的预防与应急准备、监测预警、应急处置、应急保障和秩序恢复等活动，适用本条例。
本条例所称突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
突发公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。第三条　突发公共卫生事件应急工作应当坚持人民至上、生命至上，遵循预防为主、防治结合、健康优先的方针，党委统一领导、政府分级负责、社会共同参与，落实属地、部门、单位和个人四方责任，科学、依法、精准应对。第四条　本市成立中共北京市委领导的应对重大突发公共卫生事件领导机构，并根据应急工作需要设立办事机构和专项工作机构，统一指挥处置特别重大和重大突发公共卫生事件。
对一般、较大突发公共卫生事件，依法实施市、区分级指挥处置。第五条　市、区人民政府负责本行政区域内突发公共卫生事件应急工作，建立健全疾病预防控制、医疗救治、应急物资保障等体系以及医疗保险、救助等制度，完善及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的应急机制，适时作出应对突发公共卫生事件的决定、命令。
市、区卫生健康部门应当组织和指导突发公共卫生事件的监测预警、公共卫生监督管理等工作，负责组织突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作。
市、区人民政府有关部门应当建立健全突发公共卫生事件预防和应急处置责任制，落实部门联动机制，推进信息互联互通和工作协同。
街道办事处、乡镇人民政府应当按照市、区人民政府及其有关部门的部署，做好辖区内的突发公共卫生事件应急工作。第六条　本市建立健全社会动员机制，组织开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式，增强市民的公共卫生风险意识，提高突发公共卫生事件认知水平和预防自救互救能力。
工会、共青团、妇联、残联、红十字会、科协等人民团体和群众团体，以及医学会、预防医学会等行业组织按照各自职责，共同做好突发公共卫生事件应急工作。
本市行政区域内的机关、企业事业单位、社会组织和个人应当按照国家和本市的有关规定落实自身责任，积极参与、配合做好突发公共卫生事件应急工作。
居民委员会、村民委员会应当组织辖区居民、村民和单位参与、协助和配合做好突发公共卫生事件应急工作，并根据需要设立公共卫生委员会或者由居民、村民较少的居民委员会、村民委员会成员分工负责公共卫生工作，健全公共卫生工作机制。第七条　市、区人民政府及其有关部门采取的突发公共卫生事件应对措施，应当与事件可能造成的社会危害性质、程度和范围相适应应急管理公共卫生事件；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织合法权益的措施。
市、区人民政府及其有关部门，街道办事处、乡镇人民政府，居民委员会、村民委员会以及医疗卫生机构等应当对在突发公共卫生事件应对工作中获取的个人信息采取保护措施，防止泄漏和滥用；任何单位和个人不得泄漏和滥用获悉的个人信息。
任何单位和个人不得歧视突发公共卫生事件中的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者。第八条　市、区人民政府及其有关部门在保护个人信息的前提下，整合政府、市场和社会各方资源，发挥大数据、云计算、移动通信等技术作用，为突发公共卫生事件监测、病原溯源以及病人、疑似病人和传染病病人密切接触者管理等提供数据支撑；根据应急工作需要，可以提供个人健康状态查询服务。第九条　本市建立健全与国家有关部门、驻京部队、中央在京单位以及其他省、自治区、直辖市的联防联控机制，加强突发公共卫生事件的信息沟通、突发公共卫生事件应对政策协调和资源共享与合作。第十条　本市推动京津冀突发公共卫生事件应急区域合作，联合开展应急演练，实行信息共享、应急资源合作、应急物资生产联合保障、重大应急策略和措施联动。

浙江省突发公共卫生事件应急办法

第一章　总 则第一条　为了提高全社会预防、控制和处理突发公共卫生事件的能力和水平，减轻或者消除突发公共卫生事件的危害，保障公众生命安全和身体健康，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法所称突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食品安全事故、重大职业中毒、传染病菌种毒种丢失、重大化学毒物污染以及其他严重影响社会公众健康的事件。突发公共卫生事件等级分为特别重大、重大、较大、一般四级，分级标准按照国家和省有关规定执行。第三条　本省行政区域内预防、控制和处理（以下统称防控）突发公共卫生事件，适用本办法。第四条　突发公共卫生事件防控工作应当始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，遵循党委领导、政府负责、部门联动、社会协同、公众参与的方针，坚持预防为主、依法防控、科学防控、精密智控、属地管理、联防联控、群防群控的原则。第五条　县级以上人民政府应当加强对本行政区域内突发公共卫生事件防控工作的组织领导和统筹协调，完善应急预案，将辖区内的单位和个人纳入当地突发公共卫生事件防控工作体系，建立健全应急工作机制，加强区域协作，将突发公共卫生事件防控工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当协调落实防控措施，指导村（居）民委员会有针对性地采取防控措施，组织辖区内单位和个人做好突发公共卫生事件防控工作。第六条　县级以上人民政府卫生健康主管部门负责组织做好突发公共卫生事件的监测预警、风险评估、事件报告、信息发布、医疗救治、防控指导等监督管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门和海关、边检等机构应当在各自的职责范围内负责突发公共卫生事件防控工作。
工会、共青团、妇联、科协、红十字会等团体和组织应当在各自的职责范围内协助做好突发公共卫生事件防控工作。第七条　村（居）民委员会应当执行当地人民政府依法实施的应急处置措施和其他管理措施，协助做好村（社区）突发公共卫生事件防控宣传教育和健康提示，动员村（居）民和辖区内单位参与突发公共卫生事件防控工作。
物业服务企业或者其他管理人应当执行当地人民政府依法实施的应急处置措施和其他管理措施，业主应当依法配合做好突发公共卫生事件防控工作。第八条　省、设区的市人民政府应当完善公共数据平台，建立应急联动数据共享机制，加强大数据、云计算、人工智能等先进技术在监测预警、分析研判、防控救治和流行病学调查中的应用，提高科学防控和精准施策的能力水平。
县级以上人民政府公共数据主管部门应当会同有关部门规范突发公共卫生事件数据采集标准，统筹突发公共卫生事件数据的归集工作，依法将相关单位的数据纳入公共数据平台，为精准防控提供数据支撑。第九条　鼓励高校、科研机构、医疗卫生机构及其他单位和个人在检测诊断试剂研发、药物疫苗和设备研发以及诊疗技术创新等方面开展应急技术科研攻关，支持防控突发公共卫生事件相关的科研成果转化。第十条　县级以上人民政府卫生健康主管部门应当组建突发公共卫生事件应急专家委员会，制定专家委员会工作规则，完善专家决策咨询制度，为突发公共卫生事件应急处置提供决策支持。突发公共卫生事件应急专家委员会由公共卫生、临床医学、应急管理、法学、传播学、信息技术等领域的专家组成。第十一条　任何单位和个人应当做好本单位和自身的防控工作，采取防护措施，积极配合突发公共卫生事件防控工作。
任何单位和个人不得歧视突发公共卫生事件工作人员、传染病者患、病原携带者、疑似患者及其密切接触者和家属。第十二条　县级以上人民政府、省级有关部门对在突发公共卫生事件防控工作中作出重大贡献的单位和个人，可以按照国和省有关规定给予表彰和奖励。
县级以上人民政府及其有关部门对参加突发公共卫生事件应急处理工作的医疗卫生人员和其他人员，应当按照有关规定给予适当的津贴和补助；对在突发公共卫生事件应急处理工作中致病、致残、死亡的人员，应当按照有关规定给予补助和抚恤。 关于应急管理公共卫生事件和应急管理局 突发公共卫生事件的介绍到此就结束了，不知道你从中找到你需要的信息了吗 ？如果你还想了解更多这方面的信息，记得收藏关注本站。 应急管理公共卫生事件的介绍就聊到这里吧，感谢你花时间阅读本站内容，更多关于应急管理局 突发公共卫生事件、应急管理公共卫生事件的信息别忘了在本站进行查找喔。